网络犯罪在国内剧集市场尚属空白,故事创作仍有很高难度。《公诉》虽然还有台词生硬、冲突不足、叙事不流畅等问题,但作为一部普法作品来说,该剧以最高人民检察院“六号检察建议”为背景,再现了国家公诉人调查跨境电信诈骗案、网络色情直播、网络赌博、网络暴力等一系列与百姓息息相关的社会热点案件,让法律知识和防诈意识潜移默化走进了观众的内心。在阐述创作初衷时,导演申奥表示,最开始的创作其实只有潘生跟安娜这两个角色。但是在大量的采访和调研以后,主创团队发现两个角色甚至不足以描述出境外网络诈骗生态的一隅。于是团队将创作落脚于现实,将大量丰富的细节、无数真实的案例倾注到多角色、故事之中。